Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös 14.6. kuvaamiskielloista

[antha]

Löytyy osoitteesta http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/th ... tml}=nosyn

Toimiva linkki: http://dy.fi/uv

Mielenkiintoista luettavaa.. Eli Eduskunnan oikeusasiamiehen mukaan kuvaamiseen lento-, rautatie- tai metroasemalla ei pääsääntöisesti tarvita lupaa (ellei kyse ole elokuvan, mainoksen tms. kuvaamisesta jossa kalustoa tuodaan paikalle enemmän).

Kiinnitän lisäksi huomiota siihen, että kun kysymys on yleisölle avoimissa tiloissa tapahtuvasta, muutoin sallitusta kuvaamisesta, sitä ei voida kieltää "myönteiseen yrityskuvaan" liittyvillä perusteilla.

Myöskään kuvauksen tarkoituksella, kuten "kaupallisuudella", ei
lähtökohtaisesti ole merkitystä kuvauksen sallittavuudelle sinänsä. On pidettävä erillään yhtäältä itse kuvaaminen ja toisaalta kuvamateriaalin myöhempi käyttö. Itse kuvaaminen voi olla sallittua, vaikka kuvamateriaalin julkaisemista saatettaisiin jossakin tapauksessa pitää esimerkiksi yksityiselämää loukkaavaa tiedon levittämistä koskevan rikoslain 24 luvun 8 §:n vastaisena.

LOPPUTULOS JA TOIMENPITEET

Käytettävissäni olevan selvityksen perusteella kantelijan kertomat ongelmat
kuvaamisessa lentoasemien yleisölle avoimissa tiloissa eivät ole johtuneet
Ilmailulaitoksen lainvastaisesta menettelystä. Rautatieasemien osalta
yksityisen toiminnan harjoittajan VR Oy:n tai VR-Yhtymä Oy:n menettelyn
arviointi ei kuulu toimivaltaani. Metroasemien osalta olen todennut, että
metroliikennesäännön nojalla kuvausta yleisölle avoimissa asemien tiloissa ei
voida kieltää.


Kantelijan esittämän ongelman ydin näyttää olevan yksityisten vartijoiden tai
järjestyksenvalvojien toiminnassa. Eduskunnan oikeusasiamiehestä annetun
lain (197/2002) 11 §:n mukaan oikeusasiamies voi laillisuusvalvontaansa
kuuluvassa asiassa tehdä toimivaltaiselle viranomaiselle esityksen
tapahtuneen virheen oikaisemiseksi tai epäkohdan korjaamiseksi.
Oikeusasiamies voi tehtäväänsä hoitaessaan kiinnittää valtioneuvoston tai
muun lainsäädännön valmistelusta vastaavan toimielimen huomiota
säännöksissä tai määräyksissä havaitsemiinsa puutteisiin sekä tehdä
esityksiä niiden kehittämiseksi ja puutteiden poistamiseksi.


Tähän viitaten esitän sisäasiainministeriölle, että vartijoiden ja
järjestyksenvalvojien koulutuksessa, ohjauksessa ja valvonnassa
kiinnitettäisiin huomiota tässä päätöksessäni käsiteltyihin sananvapauden ja
muiden perusoikeuksien toteutumista koskeviin seikkoihin. Samalla esitän
sisäasiainministeriön harkittavaksi, että se veisi esitykseni myös yksityisistä
turvallisuuspalveluista annetun lain 51 ja 52 §:n tarkoittaman turvallisuusalan
neuvottelukunnan käsiteltäväksi.


Pyydän sisäasiainministeriötä ilmoittamaan tänne kuluvan vuoden loppuun
mennessä, mihin toimenpiteisiin tämä päätökseni on mahdollisesti antanut
aihetta.


Lähetän päätökseni myös liikenne- ja viestintäministeriölle ja esitän, että se
omalla toimialueellaan ottaisi tässä päätöksessäni käsitellyt sananvapauden
toteutumista tukevat näkökohdat huomioon.


Kiinnitän Helsingin kaupungin liikennelaitoksen huomiota siihen, että
metroliikennesäännön nojalla ei voida kieltää kuvaamista metroasemien
yleisölle avoimissa tiloissa.


Saatan ratkaisuni myös Ilmailulaitoksen tietoon.

[haili]

Tuossa päätöksessä oli myös alueet joissa kuvaaminen on rajoitettu vaikka niihin on mahdollista päästä eli katkelma siitä tekstistä tässä:

Rangaistavan teon kohteena olevan henkilön olisi oleskeltava tietyssä, pykälässä tarkoitetussa paikassa.

Pykälän 1 momentin 1 kohdassa suojataan kotirauhan piirissä ja käymälässä, pukeutumistilassa tai muussa vastaavassa paikassa oleskelevaa henkilöä.Pykälää sovelletaan 2 kohdan mukaan 3 §:ssä tarkoitettuihin julkisrauhan piirissä oleviin huoneistoihin ja rakennuksiin ja rakennusten aidattuihin piha-alueisiin. Näitä olisivat virastot, liikehuoneistot, tuotantolaitokset, toimistot, kokoustilat ja muut vastaavat paikat. Lisäksi edellytettäisiin, että kyseiset paikat ovat (1) yleisöltä suljettuja ja (2) kuvaaminen tapahtuu yksityisyyttä loukaten. Suoja ei siten ulotu yleisille paikoille, kuten kaduille ja toreille, eikä myöskään kauppoihin, pankkeihin ja muihin paikkoihin, joihin yleisöllä on pääsy. Yleisöltä suljetulla paikalla tarkoitetaan paikkaa, johon yleisöllä ei ole pääsyä. Tarkoituksena on ensinnäkin suojata yksityisyyttä tilanteissa ja paikoissa, joissa oleskelua ihmiset pitävät yksityiselämäänsä kuuluvana tai eri syistä arkaluonteisena. Tällaisina on mainittu yleisöltä suljetut kokoukset ja oleskelu sairaalassa tai muussa hoitolaitoksessa. Toiseksi tarkoituksena on suojata muun muassa virastoissa ja toimistoissa työskentelevien rauhaa ja yksityisyyttä sellaisissa paikoissa, joihin yleisöllä ei ole pääsyä. Yleensä virastot ja toimistot olisivat tällaisia paikkoja, lukuun ottamatta yleisöä varten erityisesti järjestettyjä palvelupisteitä.

[adapteri]

Erityisesti tuossa hailin lainaamassa tekstissä kannattaa huomioida se, että kuvaaminen noissa tiloissa on rajoitettu, ei kielletty. Kiellettyä se on silloin, kun siellä on ihminen tai ihmisiä ja kaikilta ei ole saatu lupaa kuvata. Ihmisiä saa luvalla kuvata edelleen noissakin paikoissa.

[haili]

Nimenomaan luvalla eli kysymällä saa todennäköisesti luvan jos muistaa kysyä kuvattavalta luvan ja kertoo miksi kuvaa ja mihin tarkoitukseen.